Le Canada compte deux grands types de permis de travail
La plupart des étrangers qui ont besoin d’une autorisation pour travailler au Canada demanderont soit un permis de travail lié à un employeur, soit un permis de travail ouvert.
IRCC les présente actuellement comme les deux principaux types de permis. Le type de permis qu’une personne peut demander dépend de son admissibilité et de sa situation; elle ne peut pas simplement choisir celui qui lui paraît le plus pratique.
Un permis lié à un employeur impose des conditions précises d’emploi. Un permis ouvert permet généralement de travailler pour la plupart des employeurs admissibles au Canada.
Cette différence a des conséquences pratiques tant pour le travailleur étranger que pour l’employeur canadien.
Certaines activités commerciales de courte durée peuvent plutôt relever du statut de visiteur commercial. Consultez aussi Visiteur commercial ou permis de travail? Comprendre la différence au Canada.
Qu’est-ce qu’un permis de travail lié à un employeur?
Un permis de travail lié à un employeur, parfois appelé de façon informelle permis « fermé », autorise un étranger à travailler selon les conditions qui figurent sur le permis.
Ces conditions peuvent préciser :
- l’employeur;
- la profession;
- le lieu de travail; et
- la période pendant laquelle la personne peut travailler.
IRCC exige que le travailleur respecte les conditions inscrites sur le permis. Puisque le permis est rattaché à un emploi précis, changer d’employeur ou certaines conditions d’emploi peut nécessiter un nouveau permis ou une autre procédure autorisée.
Une offre d’emploi est-elle requise?
Pour un permis lié à un employeur, une offre d’emploi est généralement requise.
Avant que le travailleur présente sa demande, l’employeur canadien doit normalement accomplir certaines démarches.
Selon la catégorie d’immigration, l’employeur peut devoir :
- obtenir une étude d’impact sur le marché du travail (EIMT/LMIA); ou
- utiliser une procédure dispensée d’EIMT, qui peut comprendre la présentation d’une offre d’emploi dans le Portail des employeurs.
La demande du travailleur dépend donc souvent de démarches que l’employeur doit effectuer d’abord.
Qu’est-ce qu’une EIMT?
Une EIMT est un document délivré dans le cadre du processus fédéral lié au marché du travail.
IRCC décrit une EIMT positive comme une indication qu’un travailleur étranger est nécessaire pour occuper le poste et qu’aucun citoyen canadien ou résident permanent n’est disponible dans les circonstances évaluées.
Pour un permis lié à un employeur qui exige une EIMT, l’employeur effectue généralement cette procédure avant que le travailleur dépose sa demande de permis.
Une EIMT positive n’accorde pas elle-même le droit de travailler. Le travailleur doit encore obtenir l’autorisation d’immigration appropriée.
Tous les permis liés à un employeur n’exigent pas une EIMT
Un permis lié à un employeur peut aussi être dispensé d’EIMT.
Dans de nombreuses situations dispensées d’EIMT, IRCC exige que l’employeur :
- remette au travailleur un contrat de travail;
- soumette l’offre d’emploi au moyen du Portail des employeurs; et
- fournisse au travailleur le numéro d’offre d’emploi obtenu.
IRCC indique que ce numéro commence généralement par la lettre A suivie de sept chiffres.
Il existe des exceptions où un employeur dispensé d’EIMT n’a pas à utiliser le Portail des employeurs. La catégorie précise doit donc être déterminée avant de présumer quelles démarches s’appliquent.
Qu’est-ce qu’un permis de travail ouvert?
Un permis de travail ouvert n’est pas rattaché à un employeur précis.
IRCC le décrit actuellement comme un permis permettant de travailler pour la plupart des employeurs au Canada, sous réserve de restrictions et des règles relatives aux employeurs inadmissibles.
Comme le permis n’est pas propre à un emploi, le demandeur n’a généralement pas besoin :
- d’une offre d’emploi;
- d’une EIMT; ou
- d’une offre d’emploi soumise par un employeur dans le Portail des employeurs.
L’employeur n’a généralement pas non plus à payer les frais de conformité de l’employeur simplement parce que le travailleur détient un permis ouvert.
Tout le monde ne peut pas demander un permis de travail ouvert
C’est une distinction essentielle. Le permis ouvert n’est pas simplement une version plus flexible du permis de travail que n’importe qui peut demander.
IRCC indique que les permis ouverts ne sont offerts que dans des situations précises.
Les exemples actuels comprennent certains :
- demandeurs d’un permis de travail postdiplôme;
- participants à Expérience internationale Canada – Vacances-travail;
- époux ou conjoints de fait dans des situations admissibles;
- membres de la famille de certains travailleurs ou demandeurs de résidence permanente;
- réfugiés, demandeurs d’asile et personnes protégées;
- travailleurs vulnérables;
- demandeurs de résidence permanente; et
- autres groupes expressément désignés.
L’admissibilité varie considérablement d’une catégorie à l’autre. Il faut donc identifier le fondement juridique du permis ouvert plutôt que de supposer que le simple fait d’être au Canada, d’avoir une possibilité d’emploi ou d’avoir une demande d’immigration en cours suffit.
Comparaison : permis ouvert et permis lié à un employeur
| Question | Permis lié à un employeur | Permis ouvert |
|---|---|---|
| Lié à un seul employeur | Généralement oui | Généralement non |
| Offre d’emploi normalement requise | Oui | Non |
| EIMT possiblement requise | Oui, selon la catégorie | Non |
| Présentation au Portail des employeurs possiblement requise | Souvent pour les permis liés à un employeur dispensés d’EIMT | Généralement non |
| Le travailleur peut changer librement d’employeur | Généralement pas avec le permis existant | Généralement oui, sous réserve de restrictions |
| Accessible à toute personne qui trouve un emploi | Non | Non |
| L’admissibilité dépend d’une catégorie d’immigration précise | Oui | Oui |
IRCC souligne que les exigences diffèrent et qu’un candidat ne peut pas simplement choisir selon sa préférence.
Un permis ouvert peut-il comporter des restrictions?
Oui. « Ouvert » ne signifie pas nécessairement sans aucune restriction.
IRCC indique qu’un permis ouvert peut contenir des conditions concernant :
- le type de travail pouvant être effectué; ou
- le lieu où la personne peut travailler.
Par exemple, les exigences d’examen médical peuvent limiter l’accès à certaines professions, et certains permis ouverts délivrés dans des contextes provinciaux peuvent contenir des restrictions géographiques.
Il faut donc lire le permis lui-même plutôt que de se fier uniquement à l’étiquette « permis de travail ouvert ».
Y a-t-il des employeurs pour lesquels le titulaire d’un permis ouvert ne peut pas travailler?
Oui. IRCC indique que les titulaires de permis ouverts ne peuvent généralement pas travailler pour des employeurs :
- inscrits comme inadmissibles en raison d’un défaut de conformité; ou
- qui offrent régulièrement certains services de divertissement pour adultes précisés par IRCC.
D’autres restrictions peuvent aussi figurer directement sur le permis.
Un travailleur ayant un permis lié à un employeur peut-il changer d’employeur?
Un permis lié à un employeur autorise normalement le travail uniquement selon les conditions qui y figurent.
Une personne dont le permis nomme un employeur précis ne devrait pas présumer qu’elle peut quitter cet employeur et commencer immédiatement à travailler pour un autre.
Un changement peut nécessiter :
- une nouvelle demande de permis de travail;
- une modification des conditions du permis existant; ou
- une autre procédure offerte selon les circonstances.
Le système prévoit des procédures particulières pour modifier les conditions, le poste ou l’employeur. Commencer à travailler pour un autre employeur avant d’avoir l’autorisation appropriée peut créer un problème de conformité en immigration.
Un permis ouvert garantit-il un emploi?
Non. Il donne une autorisation d’immigration pour travailler sous réserve de ses conditions, mais il ne :
- garantit pas que la personne trouvera un emploi;
- n’oblige pas un employeur à l’embaucher;
- ne garantit pas l’emploi dans une profession réglementée; et
- ne remplace pas les exigences provinciales de permis d’exercice ou de reconnaissance professionnelle.
Une personne peut donc avoir une autorisation de travail valide tout en devant obtenir une inscription professionnelle avant d’exercer une profession réglementée.
L’autorisation d’immigration et l’autorisation professionnelle sont deux questions distinctes.
Quels documents sont généralement requis pour un permis lié à un employeur?
La liste exacte dépend de la catégorie et de l’endroit où la demande est présentée.
Pour un emploi nécessitant une EIMT, IRCC identifie actuellement notamment :
- l’EIMT positive;
- la lettre d’offre de l’employeur; et
- les autres documents exigés pour la demande de permis.
Pour une demande liée à un employeur dispensée d’EIMT, IRCC exige généralement le contrat de travail et le numéro d’offre d’emploi généré dans le Portail des employeurs, sous réserve des exceptions applicables.
D’autres documents peuvent être requis selon la nationalité, la profession, le lieu et la situation d’immigration du candidat.
Un permis ouvert exige-t-il des documents d’emploi?
En général, un permis ouvert ne dépend pas d’une offre d’emploi précise.
Les instructions actuelles d’IRCC indiquent que si le système en ligne demande à un candidat à un permis ouvert des documents d’emploi qui ne s’appliquent pas, il peut lui être demandé de téléverser un document indiquant que l’exigence n’est pas applicable.
La question essentielle reste de savoir si la personne satisfait aux conditions de la catégorie précise de permis ouvert invoquée.
Où peut-on demander un permis de travail?
Selon la situation, une demande peut être présentée :
- depuis l’extérieur du Canada;
- depuis l’intérieur du Canada; ou
- dans certains cas limités, à un point d’entrée.
Chaque voie a ses propres critères.
IRCC recommande actuellement aux voyageurs admissibles de présenter généralement leur demande avant de se rendre au Canada, même si certaines personnes peuvent encore être admissibles à une demande au point d’entrée.
Tout le monde ne peut pas présenter une demande de permis à la frontière. IRCC prévoit notamment des restrictions pour les voyageurs qui ont besoin d’un visa et pour plusieurs autres catégories.
Un visiteur ne peut pas simplement commencer à travailler parce qu’il a trouvé un employeur
Être physiquement présent au Canada comme visiteur n’accorde pas automatiquement le droit de travailler.
De même, trouver un employeur canadien prêt à embaucher une personne ne crée pas à lui seul une autorisation de travail.
La bonne procédure dépend notamment de :
- si l’activité proposée constitue du travail nécessitant un permis;
- si le travailleur est admissible à un permis ouvert ou lié à un employeur;
- si l’employeur a besoin d’une EIMT;
- si une dispense d’EIMT s’applique; et
- si le candidat peut légalement présenter sa demande depuis l’endroit où il se trouve.
La stratégie d’immigration devrait être établie avant que la personne commence à travailler.
« Lié à un employeur » ne signifie pas automatiquement « EIMT requise »
Ces notions ne sont pas interchangeables.
Lié à un employeur décrit les conditions du permis du travailleur.
EIMT requise ou dispense d’EIMT décrit le mécanisme d’immigration qui soutient l’emploi.
Un permis lié à un employeur peut donc être :
- soutenu par une EIMT; ou
- délivré dans une catégorie dispensée d’EIMT.
Cette distinction est particulièrement importante pour les employeurs, puisque leurs obligations diffèrent selon le programme utilisé.
Un permis ouvert ne mène pas automatiquement à la résidence permanente
L’autorisation de travail et la résidence permanente sont également des concepts distincts.
Certaines catégories de permis ouverts existent parce que la personne a un lien avec un processus de résidence permanente. IRCC offre, par exemple, des options de permis à certains demandeurs de résidence permanente et à certains membres de leur famille admissibles.
Mais le simple fait de détenir un permis ouvert ne crée pas l’admissibilité à la résidence permanente. Une personne qui souhaite demeurer au Canada de façon permanente devrait évaluer séparément son admissibilité à une voie économique, familiale, provinciale ou autre.
Quel permis est « meilleur »?
Il n’existe pas de permis universellement « meilleur ».
Un permis ouvert offre davantage de souplesse d’emploi, mais la personne doit d’abord être admissible à une catégorie qui permet ce type de permis.
Un permis lié à un employeur peut être la voie appropriée lorsqu’un employeur canadien a fait une offre admissible et que l’emploi correspond à une catégorie avec ou sans EIMT.
La question pertinente est donc : quelle autorisation de travail, le cas échéant, correspond aux circonstances réelles de la personne et à l’emploi proposé?
Questions à évaluer avant de présenter la demande
Avant de déposer une demande de permis de travail, il est utile de vérifier :
- L’activité proposée constitue-t-elle juridiquement du travail au Canada?
- Un permis est-il requis ou une exemption s’applique-t-elle?
- Le candidat est-il admissible à un permis ouvert?
- Sinon, existe-t-il une offre d’emploi canadienne admissible?
- L’employeur a-t-il besoin d’une EIMT?
- Si l’emploi est dispensé d’EIMT, quelle dispense s’applique?
- L’employeur a-t-il effectué les démarches requises dans le Portail des employeurs?
- Où le candidat peut-il légalement présenter sa demande?
- Existe-t-il des restrictions professionnelles, médicales ou géographiques susceptibles d’affecter le permis?
Répondre à ces questions avant le dépôt peut éviter au travailleur et à l’employeur d’utiliser la mauvaise procédure.
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Pour un aperçu des options, consultez notre service Travailler au Canada.
Si votre voyage vise principalement des réunions, des négociations, de la formation ou d’autres activités commerciales internationales plutôt qu’un emploi, l’article Visiteur commercial ou permis de travail? peut également être pertinent.
Pour des conseils adaptés à l’emploi proposé, à l’employeur, au statut d’immigration et à la catégorie de permis, réservez une consultation.
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